裴金佳：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 全面提升退役軍人工作法治化水平
發(fā)布時(shí)間：2023-03-02
來源：退役軍人事務(wù)部
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《習(xí)近平法治思想研究與實(shí)踐》專刊2023年第1、2期（《民主與法制》周刊2023年第6、7期）發(fā)表退役軍人事務(wù)部黨組書記、部長裴金佳同志署名文章《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 全面提升退役軍人工作法治化水平》，請看全文——
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
全面提升退役軍人工作法治化水平
退役軍人事務(wù)部黨組書記、部長 裴金佳
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中把法治建設(shè)作為專章論述，強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安”，要求“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國的高度重視，宣示了我們黨矢志不渝推進(jìn)法治建設(shè)的堅(jiān)定決心，彰顯了法治建設(shè)事關(guān)根本的戰(zhàn)略地位，明確了法治建設(shè)服務(wù)保障黨和國家工作大局的戰(zhàn)略任務(wù)。退役軍人工作是黨和國家工作的重要組成部分，我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，為全面推進(jìn)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
一、習(xí)近平法治思想是新時(shí)代新征程退役軍人工作法治建設(shè)的根本遵循
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，定位法治、布局法治、厲行法治，創(chuàng)造性提出全面依法治國一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是全面依法治國必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是新時(shí)代新征程退役軍人工作法治建設(shè)的根本遵循。我們必須深學(xué)細(xì)照篤行，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。
（一）習(xí)近平法治思想為退役軍人工作法治建設(shè)指明了正確政治方向。習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。”①黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會(huì)主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別。退役軍人工作事關(guān)國防和軍隊(duì)建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須胸懷“國之大者”，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢和中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿退役軍人工作法治建設(shè)各方面全過程，通過法治手段保障黨的路線方針政策和黨中央決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行。
（二）習(xí)近平法治思想為退役軍人工作法治建設(shè)確立了根本價(jià)值導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出：“要始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法治體系建設(shè)全過程。”②人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民。加強(qiáng)退役軍人工作法治建設(shè)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“讓退役軍人成為全社會(huì)尊重的人，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”工作目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好退役軍人切身利益作為制定政策、執(zhí)行政策、宣傳政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)廣大退役軍人合法權(quán)益，滿腔熱忱為他們服務(wù)，努力為他們排憂解難，讓他們更加充分、更加公平地共享改革發(fā)展成果。
（三）習(xí)近平法治思想為退役軍人工作法治建設(shè)明確了重點(diǎn)工作任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)法治體系建設(shè)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進(jìn)法律正確實(shí)施，把‘紙上的法律’變?yōu)椤袆?dòng)中的法律’。”③全面依法治國必須準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，著力解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題。過去一段時(shí)間，退役軍人工作職能分散，法規(guī)制度不完善、落實(shí)不到位、宣傳不深入等問題不同程度存在，有的甚至成了矛盾問題產(chǎn)生的重要根源。加強(qiáng)退役軍人工作法治建設(shè)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進(jìn)立法、執(zhí)法、普法，努力實(shí)現(xiàn)退役軍人工作法律規(guī)范體系更加完備、依法行政水平明顯提升、法律服務(wù)更加便捷可及、依法化解矛盾機(jī)制更加健全，著力補(bǔ)齊短板、加固底板。
（四）習(xí)近平法治思想為退役軍人工作法治建設(shè)提供了科學(xué)方法路徑。習(xí)近平總書記指出，“在新的歷史條件下，我們要把依法治國基本方略、依法執(zhí)政基本方式落實(shí)好，把法治中國建設(shè)好，必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，使法治和德治在國家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰”④。這一重要論述，精辟闡明了法律和道德、法治和德治的辯證關(guān)系。退役軍人工作說到底是做人的工作，是要服務(wù)人、激勵(lì)人、打動(dòng)人、感召人的，必須堅(jiān)持法治和德治兩手抓、法理與情理相結(jié)合。既要重視發(fā)揮法律制度的規(guī)范作用，也要重視發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用；既要在執(zhí)行政策中堅(jiān)持原則，也要在具體工作中體現(xiàn)“人情味”，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。
二、習(xí)近平法治思想引領(lǐng)退役軍人工作法治實(shí)踐取得明顯成效
退役軍人事務(wù)部組建5年來，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，始終把依法行政作為推動(dòng)工作的基本準(zhǔn)則，強(qiáng)化建章立制，狠抓制度落實(shí)，不斷提高退役軍人工作法治化水平。
（一）政策制度體系逐步完善。習(xí)近平總書記指出：“在國家層面加強(qiáng)對(duì)退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。”⑤我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，將完善政策制度作為優(yōu)先任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)理念，加快補(bǔ)齊“空白點(diǎn)”、打通“銜接點(diǎn)”、理順“矛盾點(diǎn)”。推動(dòng)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的意見、退役軍人保障法、退役軍人工作政策制度改革方案，編制《“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規(guī)劃》，政策制度“四梁八柱”基本搭建。制定修訂退役軍人安置條例、軍人撫恤優(yōu)待條例、烈士褒揚(yáng)條例，出臺(tái)退役軍人工作法治建設(shè)、法治文化建設(shè)以及思想政治、移交安置、培訓(xùn)就業(yè)、撫恤優(yōu)待、烈士褒揚(yáng)、權(quán)益維護(hù)等一系列政策文件，體現(xiàn)尊崇尊重、服務(wù)管理保障并重的政策制度體系基本成型。堅(jiān)持立、改、廢、釋并舉，對(duì)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域的政策文件進(jìn)行全面清理，廢止105件，宣布失效115件。堅(jiān)持科學(xué)民主立法，完善征求意見、專家論證、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度。退役軍人保障法制定過程中，通過網(wǎng)絡(luò)面向社會(huì)公開征求意見，對(duì)收到的82萬多條意見認(rèn)真研究、積極吸收，最大限度凝聚各方共識(shí)。
（二）依法行政效能不斷提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面履行退役軍人管理保障職能。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，建立新兵入伍歡送、光榮牌懸掛、立功受獎(jiǎng)報(bào)喜、退役返鄉(xiāng)歡迎等制度，打造“最美退役軍人”“最美擁軍人物”品牌，開展“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”系列活動(dòng)，聯(lián)合培養(yǎng)“兵支書”“兵教師”等，引導(dǎo)廣大退役軍人積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、國防教育、基層治理、志愿服務(wù)、穩(wěn)邊興邊。創(chuàng)新移交安置機(jī)制，實(shí)行逐月領(lǐng)取退役金安置，推行“陽光安置”“直通車”安置辦法，拓寬安置渠道，提高安置質(zhì)量，圓滿完成軍改期間安置任務(wù)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，出臺(tái)退役軍人教育培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)等系列優(yōu)惠措施，通過簽約合作等方式發(fā)動(dòng)社會(huì)力量提供支持。優(yōu)化服務(wù)保障政策，連續(xù)較大幅度提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，制定優(yōu)待目錄清單，全面發(fā)放優(yōu)待證。推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化便捷化，建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋的服務(wù)體系，建設(shè)全國統(tǒng)一、上下互聯(lián)的信息平臺(tái)，推廣“一網(wǎng)辦”“一次辦”服務(wù)模式。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作的意見》，強(qiáng)化烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)，隆重迎回安葬在韓志愿軍烈士遺骸，營造崇尚英雄、緬懷先烈的良好社會(huì)氛圍。
（三）合法權(quán)益得到有力維護(hù)。維護(hù)退役軍人合法權(quán)益是黨中央賦予退役軍人事務(wù)部的重大職責(zé)使命，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。我們堅(jiān)持通過立法完善政策制度、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化考核督查，多措并舉解決退役軍人實(shí)際問題。加強(qiáng)與政法部門協(xié)調(diào)配合，會(huì)同中央政法委等6部門出臺(tái)加強(qiáng)退役軍人司法救助工作的意見，對(duì)受到侵害但無法獲得有效賠償?shù)睦щy退役軍人給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)資助；會(huì)同司法部建立退役軍人法律援助制度，為退役軍人提供申請快捷化、審查簡便化的法律服務(wù)；會(huì)同最高人民法院建立退役軍人矛盾糾紛調(diào)處和多元化解機(jī)制；配合最高人民檢察院等部門依法懲治侵害英烈名譽(yù)、榮譽(yù)等違法行為。通過法治手段解決遺留問題，出臺(tái)關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問題的意見，妥善解決部分退役士兵的養(yǎng)老、醫(yī)療后顧之憂。設(shè)立退役軍人關(guān)愛基金，建立困難幫扶援助機(jī)制。完善軍地協(xié)調(diào)配合機(jī)制，全力推動(dòng)長期滯留部隊(duì)人員移交地方。暢通信、訪、網(wǎng)、電等訴求反映渠道，建立信訪首辦責(zé)任制，探索工作人員代辦制，加大轉(zhuǎn)辦交辦督辦力度，推動(dòng)信訪事項(xiàng)依法及時(shí)就地解決。規(guī)范退役軍人工作行政復(fù)議案件辦理程序，加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴，依法化解矛盾糾紛。
（四）法治宣傳廣泛深入開展。堅(jiān)持把推進(jìn)尊法學(xué)法守法用法作為基礎(chǔ)工程，大力推動(dòng)法律政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳普及。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，將退役軍人保障法等法律政策作為重點(diǎn)內(nèi)容，納入各級(jí)退役軍人事務(wù)部門黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)，定期開展集中研討交流，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。緊緊抓住系統(tǒng)工作人員這個(gè)退役軍人工作法治建設(shè)的重要力量，通過開展專題培訓(xùn)、舉辦政策講座、組織知識(shí)競賽等形式，有計(jì)劃有步驟組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律政策，提高把握政策、執(zhí)行政策、解釋政策的能力水平。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，廣泛開展社會(huì)普法，推動(dòng)退役軍人法治宣傳納入普法規(guī)劃，通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道及時(shí)公開相關(guān)法律政策，制作播放政策法規(guī)宣傳解讀系列片，開展送政策進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，提高全社會(huì)特別是廣大退役軍人對(duì)相關(guān)政策的知曉度，增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
三、以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)推進(jìn)退役軍人工作法治建設(shè)
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)法治建設(shè)的地位作用、總體要求和重點(diǎn)工作作了全面闡述，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想，深化了對(duì)中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)法治文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是我們黨推進(jìn)法治中國建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。經(jīng)過5年的發(fā)展，退役軍人工作站上了新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢新要求，我們必須將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與整體性學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神貫通起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述結(jié)合起來，全面學(xué)習(xí)、一體領(lǐng)會(huì)、系統(tǒng)貫徹，把科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為退役軍人工作法治建設(shè)的實(shí)際成效。
（一）牢牢把握退役軍人工作法治建設(shè)的原則要求。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。這一重要論述進(jìn)一步明確了新時(shí)代法治建設(shè)的總體要求。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革與法治同步推進(jìn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一體推進(jìn)科學(xué)立法、依法行政、法律服務(wù)、普法宣傳，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，推動(dòng)退役軍人工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（二）加快完善配套政策制度。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)籌立改廢釋纂，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性”。當(dāng)前，退役軍人工作政策法律制度離科學(xué)有效、系統(tǒng)完備還有差距，不平衡、不銜接、不可持續(xù)的問題還一定程度存在。我們要全面落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的意見、退役軍人保障法、退役軍人工作政策制度改革方案、《“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規(guī)劃》，加快填補(bǔ)立法空白，織密織細(xì)法規(guī)制度體系。要重點(diǎn)推動(dòng)退役軍人安置條例、軍人撫恤優(yōu)待條例、烈士褒揚(yáng)條例等法規(guī)制定修訂，配套完善退役軍人工作各領(lǐng)域政策措施，形成以退役軍人保障法為總綱，上下貫通、左右銜接、系統(tǒng)完備的政策制度體系。要進(jìn)一步健全立法論證評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)立法項(xiàng)目儲(chǔ)備，深化退役軍人工作法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題研究，鼓勵(lì)各地因地制宜先行先試，對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)固化為制度規(guī)范。
（三）推動(dòng)法律政策落實(shí)落地。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度”，深刻回答了法治中國建設(shè)為了誰、依靠誰的問題。我們要堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民，積極回應(yīng)廣大退役軍人新要求新期待。對(duì)已出臺(tái)的法律政策，特別是黨中央明確要求、退役軍人高度關(guān)注、事業(yè)發(fā)展亟需推進(jìn)的政策規(guī)定，細(xì)化臺(tái)賬、壓實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要建立上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)長效機(jī)制，通過蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，深入了解法律政策落實(shí)情況，及時(shí)總結(jié)推廣抓落實(shí)的典型經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研究攻關(guān)，指導(dǎo)幫助基層推動(dòng)工作。要完善考核激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)將退役軍人工作法律政策落實(shí)情況納入地方黨委政府以及相關(guān)部門績效考核，作為雙擁模范城（縣）考評(píng)重要內(nèi)容，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)議事協(xié)調(diào)作用，用好部門職責(zé)清單、軍地協(xié)同配合機(jī)制，通過督導(dǎo)檢查、通報(bào)約談等手段，打通政策落實(shí)“最后一公里”。
（四）不斷提升法律服務(wù)水平。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系”。我們要全面落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)退役軍人法律援助工作的意見，對(duì)退役軍人的法律援助申請優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。要探索建立退役軍人法律服務(wù)志愿隊(duì)伍，引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源為退役軍人提供法律咨詢、辯護(hù)、代理等服務(wù)。要完善多元救助機(jī)制，推動(dòng)退役軍人司法救助與社會(huì)救助、幫扶援助等相銜接，合力解決退役軍人實(shí)際困難。要拓展各級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）法律服務(wù)職能，鼓勵(lì)有條件的服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)法律咨詢室、“老兵調(diào)解室”。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”，搭建線上與線下相結(jié)合的法律服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)的便捷性、可及性。
（五）培育尊法學(xué)法守法用法濃厚氛圍。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)”，要求“深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念”。我們要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，加強(qiáng)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法治文化建設(shè)。要加強(qiáng)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部職工法律知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，不斷增強(qiáng)法治思維，提高依法行政能力。要推動(dòng)將退役軍人保障法等法律法規(guī)納入全民國防教育和普法教育，采取群眾喜聞樂見的形式開展普法宣傳，增強(qiáng)廣大退役軍人的法治觀念、規(guī)則意識(shí)，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。要注重以道德滋養(yǎng)法治精神，創(chuàng)新思想政治工作方式方法，常態(tài)化宣傳退役軍人先進(jìn)典型、擁軍模范和英烈事跡，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育塑造信念堅(jiān)定、愛國奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為、誠信守法的新時(shí)代退役軍人。
注釋：
①習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》（2014年10月20日），載習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第91頁。
②習(xí)近平：《堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路?更好推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)》，載《求是》2022年第4期，第6頁。
③習(xí)近平：《堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路?更好推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)》，載《求是》2022年第4期，第7頁。
④習(xí)近平：《堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合》（2016年12月9日），載習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第165頁。
⑤習(xí)近平：《全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路》（2015年11月24日），載中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第22頁。
